元月10日，全省食品药品监管系统工作会议在南昌召开。会议的主要任务是，认真贯彻党的十七届三中全会和省委十二届八次全会精神，深入学习实践科学发展观，总结2008年工作，部署2009年的工作任务。会议强调，食品药品安全是社会高度关注的热点问题，是广大人民群众反映强烈的突出问题之一，事关经济社会发展的大局，任何地方、任何环节出现疏漏，都可能造成严重后果，危害人的生命和健康，影响社会和谐稳定。各级政府、各级监管部门一定要保持清醒的认识，一定要有对国家对人民极端负责的责任意识，把食品药品安全作为一件天大的事来抓。
省政府副省长谢茹在会上作了重要讲话，省食品药品监督管理局党组书记、局长胡长林作了工作报告。
谢茹受吴新雄省长委托，代表省政府向全省食品药品监管系统干部职工表示衷心感谢，并致以崇高敬意。她指出，刚刚过去的2008年，是极不寻常、极不平凡的一年。在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，全省积极应对冰冻雨雪灾害和国际金融风暴的严峻挑战和考验，经济社会保持了平稳较快增长。全省食品药品监管部门克服人手少、任务重、经费紧、压力大的实际困难，扎实工作，在开展专项整治、构建长效机制、服务产业发展、强化队伍建设等方面都取得了新的成绩。特别是两起药品、食品事件的处置，展现了我省食品药品监管部门良好的精神风貌，体现了很强的大局观念、服务意识、协调能力、奉献精神。
一是南大二附院事件的处置。行动迅速，指挥有力，不怕疲劳，连续作战，在接到事故报告后，20分钟赶到现场全面控制住可疑药品并送中检所检验；72小时基本查明同一批次药品的全部流向并100％控制到位；短时间内完成了57项590多批次的实验，其中绝大部分实验项目在全国尚属首次。在全力配合公安侦查，并提供强有力技术支持，协助当地政府共同做好企业稳定工作，以及主动适时发布信息，引导社会舆论，防止恶意炒作等方面，做了大量卓有成效的工作。而且，举一反三，迅速部署开展了全省食品药品安全专项检查，出动执法人员21660 人次，检查涉药单位53739家，排除安全隐患76 个，做到了“问题药品来源去向不查清不放过、涉案单位责任不查清不放过、案件产生原因不分析透彻不放过、防范措施不落实不放过”。
二是三鹿问题奶粉事件的处置。顾全大局，协调各方，及时通报情况，密切部门联系，很好地履行了全省食品安全协调小组办公室的职责，为我省有序开展患儿筛查诊治、问题奶制品市场清查、奶制品生产专项整顿、舆论正确引导、问题奶粉原因排查以及奶粉事件赔偿工作的顺利开展，发挥了重要作用；为保护消费者的合法权益，保证合格生产经营单位的正常生产秩序和维护社会稳定，作出了积极贡献。
谢茹强调，要认清形势，把握机遇，进一步增强做好食品药品监管工作的责任感和主动性。我们对食品药品安全这一天大之事，要有“四个更加清醒的认识”：
第一，对面临的压力与挑战要有更加清醒的认识。三鹿问题奶粉事件使“中国制造”的质量信任危机进一步加剧，我国食品医药贸易遇到的技术壁垒将更加森严，国内食品药品安全监管面临的国际压力空前加大。特别是国际金融危机仍在不断扩散和蔓延，我国食品医药行业不可避免地还会受到更大影响。受经济利益驱动或迫于企业生存压力，有的企业难免会铤而走险，人为制造的安全隐患可能会有所增加。各级政府、各级监管部门一定要保持清醒的认识，决不能有丝毫的侥幸心理，决不能有丝毫的麻痹松懈。
第二，对担负的责任和使命要有更加清醒的认识。食品药品安全涉及千家万户，关系国计民生，是一个国家、一个地区最基本的安全。党的十七大报告提出，要“确保食品药品安全”。何为“确保”？“确保”意味着没有退路，没有余地，意味着不打折扣的刚性要求！“三鹿”事件后，党中央、国务院和省委、省政府对食品药品安全提出了更明确、更严厉的要求。党的十七届三中全会明确提出，要“加强农村药品配送和监管”；中央经济工作会议强调，要“高度重视并切实抓好食品药品质量安全和生产安全，建立最严格的食品药品和安全生产标准，建立权责利相对应的法律追究惩治体系”；省委十二届八次全会上，省委苏书记强调，“食品药品质量安全关系人民群众生命，是天下第一大事”；吴省长明确要求，“大力加强医疗保障和食品药品安全”，再次将全省食品安全统一抽验，农村药品“两网”建设列入2009年八大方面的60件为民办实事工程之中。全省各级食品药品监管部门的同志务必认真学习，深刻领会，紧紧抓住各级党委、政府高度重视和全社会高度关注的机遇，以深入学习实践科学发展观活动为契机，着力在思想观念更新、体制机制完善、思想作风改进、部门形象塑造、监管能力水平提高等方面，实现新的突破，取得新的成效。
第三，对坚持科学监管要有更加清醒的认识。南大二附院事件和三鹿问题奶粉事件启示我们，落实好“以人为本，执法为民”的科学监管观，要进一步做到“五个坚持”：一是坚持安全为先。旗帜鲜明地把保证安全作为一切工作的出发点和落脚点，作为食品药品监管部门始终必须把握的价值取向，作为食品药品监管部门的职责所系、立信之基、力量之源。二是坚持预防为主。创新监管理念和手段，努力实现监管方式由事后查处向事前事中介入转变，由静态监管向动态监管转变，由“救火式”治标监管向“防范式”治本监管转变；努力实现全面监管与重点监管相结合；努力发挥行业协会及社会力量监督作用，形成群防群控局面。三是坚持完善机制。形成一套不因人而易、因时而废的标本兼治的长效监管机制，使“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业为第一责任人”的责任体系进一步强化落实。四是坚持依法监管。规范行使权力，强化权力监督制约，始终做到严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法。严格产业准入标准，坚决反对地方保护主义，维护法律的权威和社会的公平正义。五是坚持服务发展。坚持引导食品医药企业规范化、集约化发展，提升质量水平。通过更加科学有效的监管，规范市场秩序，为全省食品医药产业又好又快发展创造良好环境，提供有力保障。
第四，对提高监管队伍素质要有更加清醒的认识。南大二附院事件和三鹿问题奶粉事件得到妥善处置，离不开省委省政府的高度重视、高位推动，离不开各相关部门紧密配合、上下联动，同样离不开食品药品监管局团结、务实、协作的领导集体，离不开我们这支能吃苦、不怕累，依法行政、廉洁自律、作风过硬的监管队伍。实践科学监管理念，抓好各项任务落实，开创工作新局面，关键在人。食品药品监管部门作为具有行政执法权的单位，无论是领导还是一般干部，任何时候都要牢固树立执政为民的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，为人民用好权、办好事；任何时候都要保持职业操守，干净做事、清白做人，严以律己、严格要求、严格管理、严格监督；任何时候都要把学习摆到特别重要的位置，加强理论知识学习和专业技术知识学习，不断适应新时期、新阶段监管工作的新要求，努力使自己成为具有以人为本、对人民群众极端负责的崇高精神，具有恪尽职守、严谨细致工作作风，具有一心为公、乐于奉献思想境界，具有积极进取、勇于开拓时代风范，具有严于律己、秉公执法良好形象，具有群众满意、政府放心监督能力的监管工作者。
谢茹要求，2009年全省食品药品监管工作，要进一步做到“四结合、四抓实”：坚持打击与防范相结合，抓实食品药品安全专项整治；坚持抓好当前与建立长效机制相结合，抓实食品药品监管工作的基础；坚持监管与服务相结合，抓实对食品医药产业健康发展的支持和引导；坚持内强素质与外树形象相结合，抓实食品药品监管部门效能建设。谢茹强调指出，省委、省政府决定，2009年在全省乡镇以上各级党政机关、有行政管理职能的单位及公共服务部门，开展“机关效能年”建设活动。希望全省食品药品监管部门按照省委、省政府的统一部署，精心组织，切实减少审批项目、审批环节、审批时间，提高办事效率和服务质量，着力在建设行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的服务型机关上，取得明显成效。继续加强制度建设，不断完善行政执法责任制和责任追究制，完善相互监督、相互制约的权力运行机制。加强教育培训，不断提高执法队伍的政治水平和业务素质，使监管人员练就一身敢于监管、善于监管、精于监管的过硬本领，在艰巨复杂的监管任务面前不怯场、不退缩，有真功、有底气。
胡长林局长在工作报告中全面总结回顾了2008年全省食品药品安全监管工作，部署了今年的工作任务。他指出，2008年是不同寻常的一年, 大事多、难事多，亮点也多，一是学习实践科学发展观活动深入开展、深入人心,二是突发事件应急处置反应快捷、反响良好,三是食品安全综合监督高位推动、高效运转,四是药品市场专项整治排查隐患、排除盲点,五是干部队伍建设激发活力、激励奋进,六是促进医药产业发展优化服务、优化环境,七是基本建设提升实力、提高品位。胡长林强调，今年主要工作目标和任务是立足“五个着力”，实现“五个新进步”：着力完善政府负总责机制，实现食品药品安全责任体系建设的新进步；着力强化食品非法添加专项整治，实现食品监管方式的新突破；着力规范药品市场秩序，实现监管效果的新进步；着力强化医疗器械监督管理，实现医疗器械监管手段的新进步；着力强化应急平台建设，实现信息化建设的新进步。胡长林强调，2009年的食品药品监管工作形势既严峻复杂，又极富挑战性，需要我们坚定信心，尽职尽责，以高度的历史责任感和不畏艰险的大气魄，全力做好各项工作，推动我省食品药品监管工作再上新台阶。
会议向获得 “2008年度全省食品药品监督管理系统先进集体和先进工作者”颁发了奖牌。
胡长林和省局巡视员孙雅光分别主持了会议。在家的局领导出席了会议，各设区市局、樟树市局主要负责人和办公室主任、省局直属事业单位和局机关干部职工参加了会议。 |
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